【構建新市民調解機制，共建共治美好順德—順德潮汕商會矛盾糾紛調解智慧服務平臺】是商會參與2021年順德區“基層社會治理”工作的創新性項目。

在順德區委政法委、區司法局、區人民法院、區公安局、區民政人社局、區工商聯以及區社創中心的共同指導下，2021年9月，<佛山市順德區潮汕商會新市民人民調解委員會>正式揭牌運作，作為順德區內首家異地商會調解試點單位，潮汕商會以“黨建+人民調解”為主要抓手，建立一套新市民矛調聯動工作機制，探索以商會為樞紐平臺的新市民矛調新路徑，堅持以防為主，調防結合，及時讓矛盾糾紛化解在訴前，化解在基層，不僅節約了行政、司法資源，還有效預防和調處涉及新市民的各類矛盾糾紛。

該項目已獲得順德區委政法委（10萬元）以及順德區工商聯（2萬元）合計12萬元的扶持獎勵資金，2021年12月，商會新市民矛調委員會成功獲評為“佛山市優秀調解組織（商事類）”。

新市民人民調解委員會揭牌儀式

選優擇強，打造高質量調解隊伍

2021年8月，順德區司法局正式通過了順德潮汕商會新市民人民調解委員會的備案申請，隨后在區工商聯組織下召開順德異地友好商協會調解員工作座談會，潮汕商會正式向順德區17家異地商會、4家律師機構以及順心社工組織發出合作邀請，呼吁大家共同參與新市民調解工作，充分發揮地域性商會示范引領作用。經單位推薦和個人自薦，最終選出了43名為人正義、群眾威信高、協調能力強的商會調解員，培育首支商會黨群“鄉音調解隊，為第一時間進入角色、高質量開展商會免費調解工作打下了隊伍基礎。

順德區司法局申請復函

順德異地友好商協會調解員工作座談會

強化培訓，提升調解業務能力

為確保調解工作依法依規進行，全面提升調解隊伍的能力素質，新市民矛調委員會組織調解員到北滘警調中心學習交流、聘請具有豐富調解工作經驗和理論知識儲備的講師為調解員開展2期專題培訓班、4場普法學習活動，組織調解員參加順德區司法局、工商聯舉辦的調解員培訓班等各類活動逾20次。通過培訓、參觀、學習，提高對新市民調解工作的認識，掌握調解工作技巧，提升調解員的調解業務能力，真正做到法、理、情融合，努力為打造新市民調解特色品牌夯實基礎。

組織參加學習培訓活動

初見實效，經驗做法各方認可

新市民矛調項目開展以來，通過搭建“新市民矛調智慧服務平臺（http://mt.sdcssh.cn/），設立線上“矛盾糾紛求助窗口”，目前已有超1.4萬人次的點擊訪問量。期間，新市民人民調解委員會同步推出18期線上普法文章，累計閱讀量達2.6萬人次，定期聘請專業律師、心理師駐點為新市民提供免費咨詢服務，累計服務近300人次，超10家媒體單位關注報道，惠及新市民達5000多人，免費調解成效明顯。廣東省工商聯、佛山市司法局、汕頭市工商聯、順德區委政法委、順德區司法局、中華工商網、南方日報、珠江商報等多家省市區官媒和政法機關門戶多次轉發新市民矛調項目智慧服務平臺以及“鄉音調解”專題工作簡報，得到社會各界的認可。

律師、心理咨詢師 駐點活動

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躬耕實踐 ，解紛水平有效提升

經過一年來的實踐，新市民調解工作機制已生根發芽并穩步推進，事實證明，新市民矛調委員會巧用“鄉音調解”優勢，創新舉措提升解紛能力，利用風俗相似、語言相通、情感相近的特點，參與各類新市民矛盾糾紛化解，將矛盾化解在訴前，為社會和諧穩定發展保駕護航。2021年8月-2022年7月，商會新市民人員調解委員會共調解各類矛盾糾紛51宗，成功率約90%，涉案金額約117萬元，成效顯著。調解員在調解實戰工作中得到鍛煉，積累了寶貴的調解技巧和經驗，大大提高了化解糾紛的實操能力，充分發揮基層商會調解優勢，積極參與到基層社會治理，社會調解力量得到進一步培育和壯大。

矛盾糾紛調解掠影

“商會+鄉音調解”是創新基層社會治理的有益探索，是商會依法自治的重要體現。接下來，商會將充分發揮鄉音調解優勢，秉承“八心”調解工作法，著力當好政府幫手。為更好發揮示范輻射作用，帶動更多異地商會組織參與到矛盾糾紛化解體系中來，我們將動員更多社會力量主動擔當作為，提高基層治理自覺性，助力新市民矛盾糾紛高效化解，從而更好打造共建共治共享的社會治理新格局。

智慧服務平臺指引

2021年順德區社會治理“眾創共善” 計劃項目支出明細表